经过多年的展开，我国村庄旅行全体上已进入全面展开、提档晋级的要害阶段，政府在寻求展开旅行与破解“三农”问题的交融途径，游客在寻觅最美村庄旅行资源，相关从业者在寻觅新的赢利点。民进中心提案主张推动我国村庄旅行业继续展开。
经过多年的展开，我国村庄旅行全体上已进入全面展开、提档晋级的要害阶段，政府在寻求展开旅行与破解“三农”问题的交融途径，游客在寻觅最美村庄旅行资源，相关从业者在寻觅新的赢利点。现在，仍然存在不少限制要素：一是农人主体位置未得到充分体现和确保。村庄首先是当地人的出产空间和生活空间，其次才是出资空间和消费空间。但现在存在一些本钱进入村庄旅行商场后，统筹和确保农人利益不行，全体上弱化农人的主体位置，经过景区化、企业化、专业化、安排化等方法把农人摒除在外。 二是同质化竞赛问题杰出。村庄旅行的生机、魅力在于构思性、特征化、个性化，但由于我国新村庄建造尚处在初级阶段，包含村庄旅行在内遍及短少总体规划，各地的规划则过度工业化、城市化，乡土特征不明显，破坏了村庄文明多样性。加上没有清晰的分类，导致了村庄旅行商场紊乱，同质化、低水平的重复建造等问题。 三是旅行配套设备不健全。一方面许多山明水秀、具有特征传统文明的村庄，都会集在偏僻山区，交通落后、基础设备极端不完善，展开旅行本钱高、投入大。另一方面现已建好的，遍及存在卫生情况差，公共厕所、停车场等公共设备缺少、商业设备层次低一级问题，加上办理不到位，食、住、行、游、购、娱的规范问题成为展开短板。 为此，提出以下主张： 一是实在确保农人的主体位置。在有条件的区域，引导和鼓舞农人成为村庄旅行开发和运营主体。在企业主导型的开发形式中，政府和旅行主管部分有必要充分发挥主导、和谐、监督等功用，把建立公平的村庄旅行利益分配机制作为旅行办理工作的重要内容，真实统筹租借资源的农人与出资企业之间的利益。加大对当地农人的训练教导，协助他们进步运营和效劳水平，成为当地旅行的效劳主力。 二是加强参观休闲农业和村庄旅行业的全体规划。要根据商场容量、脱贫需求、农人志愿、文明传承、生态维护及可达性等，结合国家主体功用区规划要求，有序推动参观休闲农业和村庄旅行业的展开。各地要建立多部分联席会议准则，包含疆土、农业、发改、财务、旅行、文明等部分。要依照各地土地情况以及村庄文明、村落面貌、地理环境和生态特色等方面统筹规划，确保参观休闲农业和村庄旅行业有序展开，和谐一致，既添加农人收入、改善村庄环境和生态环境，又保存传统农耕文明。 三是要增强参观休闲农业和村庄旅行业的内生动力。从满意人民大众一般参观旅行需求向满意休闲休假旅行需求转型、从简略寻求招待规划向城乡一体化开发和统一办理营销转型。建立一批村庄参观休闲农业和村庄旅行专业合作社，建造具有引领效果的休闲农业与参观旅行综合体、休闲农庄；继续推动公共效劳基础设备建造，加速推动村庄全体面貌的改造提高，加强小城镇规划、推动旅行地环境整治、推动骑道和步道两边景象环境提高、改善景区卫生条件和厕所办理；保存和强化村庄传统农耕文明价值，打造具有地方特征的参观休闲农业和村庄旅行业品牌，增强造血生机。 四是加强效劳体系建造。健全参观休闲农业和村庄旅行业的法律法规，加强食物安全监管、完善价格机制，施行规范化办理和规范化运营；展开参观休闲农业和村庄旅行业的全体营销，加大宣扬，建立品牌，逐渐完成村庄参观旅行安排、商场、办理一体化；展开村庄旅行效劳人员的训练教育，提高效劳本质；对参观休闲农业和村庄旅行业施行税收优惠政策，一起极力发挥集体经济的支撑效果；完善异地农人和雇工的办理，确保民生；统筹和谐多部分，并发挥合作社、行业协会、第三方评价规划效果；展开精神文明建造，公平、揭露、公平进行星级景点、优异营业员等的评价。探究对村庄旅行中的食、住、行、游、购、娱等出台规范规范。 五是加大金融支撑。鼓舞使用PPP形式、众筹形式、互联网+形式、发行私募债券等方法，探究参观休闲农业和村庄旅行业的多元化投融资机制，鼓舞契合条件的企业上市。探究以旅行资源、扶贫资金等入股方法，使贫穷大众在项目展开中取得财物性收益。 |
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