万亿风口凝聚 乡村旅游何止农家乐_山海关乡村旅

摘果子、农家乐，如果你对乡村旅游的印象还止步于此，那就大错特错了，如今的乡村旅游已经在政策支持下成为了又一个超万亿级的风口。

政策新风

近日，国家发展改革委等14部门联合印发《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2017年）》，为乡村旅游的火热发展吹起了一阵新风。

根据《方案》提出的目标，2017年全国乡村旅游实际完成投资将达到约5500亿元，年接待人数超过25亿人次，而乡村旅游消费规模将增至1.4万亿元，带动约900万户农民受益。

针对这一系列目标，《方案》提出了13条针对性强、操作性强的政策措施,分别从激发投资活力，改善乡村旅游基础设施和配套服务；完善发展环境，强化乡村旅游扶持政策和长效机制；加强分类指导，推动乡村旅游区域差异化发展三个大方向对乡村旅游的未来做出指导。

实际上，这三点正是目前各地乡村旅游快速发展遗留的最大隐患，也是阻碍乡村旅游产品升级、蜕变的最大阻碍。

例如，被称作“中国最美乡村”的婺源，可以说是不少乡村旅游发展的标杆，其在2016年全年接待游客1750万人次，门票收入达到4.3亿元，旅游综合收入高达110亿元。

然而，正是因为旅游产业规模逐步成型、品牌知名度逐步提高，婺源在发展中存在的一些问题也开始被频繁的提出。

首当其冲的就是基础设施建设问题，尽管婺源的特色厕所“舒园”备受赞誉，甚至多次获奖，堪称融合了文化与便捷的景区厕所典范，但在伴随婺源火热而兴起的大量农家乐、客栈之中，卫生安全问题依旧存在。

曾经去过两次婺源旅游的王女士表示，“第一次去是在2014年，当时确实被舒园的干净、优雅震惊到了，第二次是2016年，和朋友一起体验了两家农家乐，再次被震惊了，全是原生态的老式旱厕，很令人失望。”

其次是环境发展问题，婺源县的一名教师何晓明表示，“这些年婺源的旅游资源以开发为主，鲜有提及资源保护的，同时在开发过程中缺乏专业人才，管理、开发能力低，没有考虑可持续发展，带来了环境问题。”

缺乏能够形成核心竞争力的差异化运营也是婺源存在的一个很大问题，何晓明介绍称，目前婺源的旅游产品种类十分单一，还停留在普通观光和农家乐结合的阶段，深度项目很少，难以提升消费水平。

婺源尚且如此，更不用说其他名不见经传的普通乡村旅游目的地了。千篇一律的农家乐、水果采摘、地方客栈几乎成了乡村旅游的代名词，脏乱差是不少乡村旅游目的地给游客留下的最终印象。

显然，发改委联合14部门印发的《方案》希望通过政策的引导，切实改变现有乡村旅游中存在的三大问题，推动这一万亿风口向更加良性、可持续的方向发展。

创新未来

事实上，在完善的政策指导方案下发之前，大量敏锐的资本已经开始推进一些乡村旅游的新模式，其中“田园综合体”备受瞩目。

就在一周之前，乡伴文旅宣布获得了数千万元的Pre-A轮融资，而乡伴文旅的核心商业模式是精品民宿酒店+乡村文旅的“田园综合体”。

据乡伴文旅方面介绍，其独创的运营模式是，通过对乡村或城郊区域居民已经外迁的传统自然村落进行改造，以精品民宿集群、儿童乐园、餐厅、游艺体验等配合周边的农田、山林、水系等环境要素，打造提供城市周边服务的旅游度假地。

这类由乡伴文旅2014年就率先提出的“田园综合体”实际上针对的是日常化、游憩化、个性化的周边游以及自驾游需求，其定位是对于城市生活的补充或者开拓。

这一形式的优势在于，获取资源的成本较低，并且周边城市的消费溢出能够带来不错的效益，但也存在着对区域要求较高、模式难以普及更多乡村旅游目的地的问题，限制因素较多。

同时，在这样的田园综合体中，原汁原味的乡村体验和文化内涵已经很少，反而更偏向于一个提供另类城镇体验的改造版乡村，虽然是乡村旅游发展道路的其中一种，但还是略显狭隘。

无独有偶，在今年中央的一号文件中，也提出了“田园综合体”这一概念，但相对于乡伴文旅提出的田园综合体来说，涵盖的项目更多、覆盖的领域更广。

据介绍，中央一号文件中提出的田园综合体囊括了农业产业区、生活居住区、文化景观区、休闲聚集区、综合服务区等五大功能区域，定位于建设能够让农民充分参与、受益，集环保、创意、旅游于一体的综合性项目。

其核心是，通过政企合作，让企业以市场化模式参与到乡村的开发设计中，通过多方共建，创新发展模式、形成产业变革、推动经济发展，以农业为基础产业，打造特色的综合性旅游产业形成新的发展驱动力。

这样“变农田为风景”的形式显然更适合于在众多希望发展乡村旅游的目的地推广。据介绍，田园综合体将率先在河北、山西、内蒙等18个省份进行试点。

目前，在江苏、安徽、黑龙江、内蒙古等地都已经有极富特色的田园综合体落地，如无锡阳山田园东方、肥西县“官亭林海”、富锦建“稻”梦空间、鄂尔多斯市乌审旗无定河镇等。

业内人士指出，“田园综合体在这些成功案例以及政策的引导下正在全国范围实现快速布局，这是大势所趋，当然这一模式也并非十全十美，有其历史局限性，但届时也必然会有更多新的运营模式。”

乡村旅游这个万亿级的风口最终会发展成什么样？值得期待。

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