| 经过多年的展开，辽宁省村庄旅行工业已进入全域旅行大展开、提档晋级创品牌的要害阶段，2016年全省旅行总收入为4225亿人民币，同比增加12．5％；2017年全省旅行总收入4741亿人民币，同比增加12．2％； 2016年全省村庄旅行总收入1267．5亿元，村庄旅行人次13461．9万人次；2017年全省村庄旅行总收入1422．3亿元，比上年增加12．2％，村庄旅行人次15095万人次，比上年增加12．1％。辽宁全省村庄旅行现已构成了特征餐饮型、依托效劳型、采摘体会型和庄园民宿型等几大类型。村庄旅行根底条件较好的1261个村，现已建有餐饮类农家乐10000余家，农家客栈2660家。 蒋立新说，尽管辽宁村庄旅行工业展开势头微弱，但与村庄旅行展开总趋势和国内浙江、陕西、四川、云南、贵州等村庄旅行展开的先进省份比较，辽宁省村庄旅行在区域布局、工业结构、根底设施、规范规范等方面缺少一致规划的统筹引领，各部分在推动村庄旅行工业展开上仍未构成强有力的联动机制和方针体系。从辽宁全省14个市来看，在展开成效和水平上，各区域之间依然存在较大距离，限制了村庄旅行向更高层次展开，导致村庄旅行工业展开对复兴村庄经济的奉献有限。 蒋立新提出八点主张：一是，强化规划引领，清晰村庄旅行区域展开要点。依托辽宁三大区域展开战略的整体布局，归纳考虑地域区位、功用定位、展开水平等要素，断定各区域村庄旅行工业的展开方针和展开要点，构成村庄旅行工业促进村庄复兴战略施行的顶层规划。将展开村庄旅行作为村庄复兴和脱贫致富的重要内容一致规划，编制全省村庄旅行工业提质晋级展开专项规划，要点推动11个扶贫村村庄旅行规划拟定和施行，并归入全省要点规划体系，加强相关规划间的有用联接和一致办理。要立异工业规划规划，打造合理的村庄空间格式、工业结构、生产方法和生活方法，构成布局合理、业态丰厚、功用完善的村庄旅行展开新格式，引领村庄旅行高质高效展开。 二是，拟定扶持方针，立异村庄旅行工业展开形式。根据村庄旅行展开趋势和国内先进区域经历，活跃引导好各类社会本钱出资村庄旅行，推动农家乐的工业化展开和提质晋级。环绕国务院和省政府现已公布的有关旅行变革展开、出资消费、旅行用地和“引客入辽”等要点扶持方针，加强与相关部分的交流协作，向村庄旅行展开给予歪斜支撑。加强与省农委、扶贫办等部分的交流和谐，统筹整合各类扶贫资金，加大对村庄旅行根底设施和公共效劳设施建造要点项目的扶持。在要点推动农家乐会集连片展开的根底上，大力推广专业合作社、企业主导型、工业集聚型的工业展开形式，施行品牌化、专业化、企业化运营。经过专业合作社的安排办理，强化职业自律，一致效劳规范，提高市场竞争力，加速推动现已完成集聚化的农家乐向特征旅行小镇的转型晋级三是，推动规范建造，提高村庄旅行效劳办理质量。从省级层面出台必要性法律法规，如“村庄旅行开办请求法令”、“村庄旅行地规划与建造办理法令”、“村庄旅行运营者上岗办理法令”和“村庄旅行质量投诉与责任事故处理法令”等。发挥辽宁省休闲农业与村庄旅行工业协会的效果，在已有的省级特征旅行城镇鉴定规范、村庄旅行演示村鉴定规范、旅行特征农庄鉴定规范、农家乐等级区分与鉴定的规范体系下，完善村庄旅行效劳办理及相关鉴定规范，环绕餐饮、住宿、卫生等要点环节和内容，拟定颁行一致的效劳规范，用规范化推动村庄旅行质量化建造和品牌化展开。 四是，发掘乡土文明，打造村庄旅行完好工业链条。经过展开村庄旅行创客活动，把乡土文明元素植入村庄旅行开发，提高村庄旅行产质量量。环绕村庄旅行特征住宿、餐饮、购物、文娱等要素，经过构思乡态，维护生态、植入文态、立异业态，开发赋有构思IP的文创村庄旅行产品，引领村庄旅行二次消费。经过带品牌下乡，推动村庄旅行工业化；带农副产品进城，推动种养殖业规模化的“双带工程”，把农业作为村庄旅行工业的“榜首车间”，打造一条“从田间到游客”的完好工业链，用村庄旅行工业大展开带动村庄复兴。 五是，敞开有限资源，立异精准扶贫科学实践途径。辽宁省贫穷村庄有许多宅基地、团体建造用地、森林湖泊、田园山水等资源，需求开释资源把资源变本钱，招引更多的企业资金进入村庄，把展开村庄旅行作为脱贫致富的有用途径。挑选旅行资源相对丰厚的扶贫村庄优先试点，引导高A级旅行景区推广项目扶贫、依托高等院校推广教育扶贫，立异村庄旅行精准扶贫实践途径，加速村庄旅行工业展开进程。 六是，施行人才战略，拟定优惠方针招引人才下乡。村庄复兴，人才是要害。村庄市场潜力巨大，政府的人才战略可拟定优惠方针招引人才下乡，要发挥省内各协会在村庄乡土实用型人才培养方面的优势，鼓舞村庄务工青年、返乡大学生等在村庄旅行演示村等展开技术训练。对在村庄建立的技术型使用训练校园，给予归纳性的方针支撑，完善政府购买训练效果的机制。对返乡农人工、返乡大学生创业的，给予资金等方面的支撑。双创基地能够设在村庄，在工业新村、工业庄园开设总部基地，用“一耕一读”的方法，把智创、文创、农创等引进村庄。大力推动村庄旅行自愿效劳活动、活跃探索村庄旅行自愿效劳办理形式，体系提出村庄旅行自愿者作业要求。 七是，建立同享途径，推动一二三产工业交融展开。大力展开村庄旅行特征工业，要点施行一二三工业交融、工业、旅行、健康、生态经济等五大工程，以工业交融推动村庄旅行工业新村、村庄旅行工业庄园建造，开发同享农庄、同享果园、同享菜园、同享民宿等有形业态，使村庄旅行同享资金、信息、途径、人脉、营销等无形资源。引导全国休闲农业与村庄旅行演示基地、村庄旅行工业园区与农副产品物流园区交融展开。以提高村庄土地资源的附加值，真实完成村庄一二三产交融展开。建立团体经济合作安排，农人入股展开村庄旅行，采纳众筹、同享形式招引更多的村庄酷爱者共筹同享。 八是，加强绩效查核，加大村庄旅行作业查核权重。依照中心施行村庄复兴战略的整体要求，拟定村庄旅行工业展开分类查核定见，研讨完善村庄旅行工业展开分类查核目标体系，对三大区域展开战略的不同区域施行差异化查核，科学引导村庄旅行工业化展开。将村庄旅行工业展开水平归入县域经济展开的重要目标来查核，加大村庄旅行在全省旅行作业查核中的权重。 |
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