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推动农业供应侧结构性变革

时间:2018-08-29 14:42| 作者:adminbj| 查看: |

摘要: 当时,中国农业开展的首要对立已经由曩昔的总量缺乏改变为结构性对立,而供应侧的系统机制妨碍则是构成这种结构性对立的根本原因。正因如此,2015年12月举行的中心乡村工作会议清晰指出,要着力加强农业供应侧结构性变革,进步农业供应系统质量和功率;随后 ...
  当时,中国农业开展的首要对立已经由曩昔的总量缺乏改变为结构性对立,而供应侧的系统机制妨碍则是构成这种结构性对立的根本原因。正因如此,2015年12月举行的中心乡村工作会议清晰指出,要“着力加强农业供应侧结构性变革,进步农业供应系统质量和功率”;随后,2016年中心一号文件进一步着重要“推动农业供应侧结构性变革,加速改变农业开展方法”;2017年中心一号文件又把深化推动农业供应侧结构性变革作为当时农业乡村工作的主线,并从国家层面进行了顶层规划,清晰了变革的首要方针、主攻方向、要点使命和具体措施。
  
  农业是国民经济的基础性工业和弱质性工业,也是当时深化供应侧结构性变革的重要范畴。农业供应侧结构性变革是农业范畴的供应侧变革和结构性变革的有机整合,它并非单纯是农产品出产结构的调整问题,更涉及到农业供应系统和结构的优化、农业出产方法的改变、农业供应质量和功率的进步、农人收入的添加以及农业竞争力和可继续开展才能的增强,其中心是在保证国家粮食安全、保证农人增收、保证乡村安稳的基础上,从出产端、供应侧下手,全面深化系统变革和机制立异,优化农业工业系统、出产系统和运营系统,进步农业供应质量和功率,保证农产品有用供应,促进农业结构优化和提质增效,终究完成农业的转型晋级和现代化。深化推动农业供应侧结构性变革,一定要建立大农业的理念,安身出产端和供应侧,把着力点放在全面深化系统变革和机制立异上。要经过深化供应侧结构性变革,促进农业开展“由过度依托资源耗费、首要满意量的需求,向寻求绿色生态可继续、愈加重视满意质的需求改变”。
  
  厚实有用推动农业供应侧结构性变革,有必要消除一些思想上的知道误区。
  
  一是要据守犁地红线,保证粮食出产才能不下降,绝不能借“增收”“增效”“变革”之名,把犁地改少了、把粮食产量改下去了。
  
  二是要科学掌握农业供应侧结构性变革的内在,避免呈现概念泛化和乱用的倾向。在变革方案规划中,不能把农业变革乃至乡村变革都标榜为农业供应侧结构性变革,这样简单误导农业供应侧结构性变革的主攻方向,使变革难以达到预期的效果。
  
  三是要谨防“新瓶装旧酒”,把单纯的农业结构性调整当成是农业供应侧结构性变革。当时,各级政府部门推动农业供应侧结构性变革的热心很高,但有不少地方把着力点放在单纯的农产品结构调整上,而忽视农业供应侧的系统变革和机制立异,忽视农业出产方法改变和提质增效,终究使农业供应侧结构性变革沦为了单纯的结构性调整。
  
  四是要处理好政府与商场的联系,避免呈现政府过度干涉乃至替代商场的倾向。深化推动农业供应侧结构性变革,既要更好发挥政府的效果,又要充分发挥商场在资源配置中的决定性效果,要依托统筹和谐、归纳配套的供应侧变革,全面激活主体、要素和商场,激起农业开展新动能,而不能脱离农人的志愿,忽视商场主体的效果,实施大包大揽,用政府替代商场,然后歪曲商场的资源配置。
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